政府发布！河北4.8万个村卫生室纳入一体化“十统一”管理

坚持改革创新，健全运行机制，乡村一体化管理持续巩固提升

乡村医生待遇更有保障

纳入乡村一体化管理的乡村医生工资待遇报酬比照乡镇卫生院同类在职在编人员确定，各市加大与财政、医保等部门协调力度，严格落实基本公共卫生服务补助、家庭医生签约服务费（一般诊疗费）和基本药物专项补助，纳入一体化管理的乡村医生薪酬待遇较政策实施前得到明显提升。

乡村医生养老更有保障

实行“乡聘村用”，乡镇卫生院与纳入一体化管理的乡村医生签订劳动合同，并按规定为其缴纳养老保险，乡村医生养老问题得到有效解决。

村卫生室运行经费更有保障

集体产权村卫生室水、电、暖、气、通信等运维费用，按照有关规定享受国家优惠政策，按照“保重点、保必须”的原则结合地域特点和自身财力由县级财政给予不同档次保障。

坚持资源统筹，持续提质扩面，基层医疗服务能力不断提升

积极争取财政资金，持续加大对基层医疗卫生机构支持力度。

2018年以来，中央、省级财政共计投入5亿元左右用于支持村卫生室建设、乡镇卫生院设施设备更新，基层医疗机构就医环境得到较大改善。各市也加大投入力度，其中唐山市实施基层医疗救治能力提升工程，承德市实施“上医工程”，均对当地基层医疗卫生机构硬件改善起到带动作用。

加强县域内资源整合和优化配置，大力提升基层医疗卫生体系综合服务能力：

聚焦门急诊人次、医疗服务收入、医疗技术等方面，河北省开展基层特色专科建设，目前，全省共评选涵盖中医、康复、精神、疼痛等不同方向的101家基层医疗卫生机构特色专科。

其中基层中医发展良好，各市持续提升基层中医药服务能力，实现了全省乡镇卫生院和社区卫生服务中心国医堂全覆盖，同时遴选157个能力较强的国医堂，力争打造成有特色、技术精、服务优的“旗舰国医堂”，基层中医药服务能力得到明显提升。

坚持壮大队伍，大力培养引进，基层医务人员力量不断增强

培训一批，夯实基层业务基础

持续加强基层人才队伍培养，2018年以来，委托河北医科大学乡村医师学院，结合基层实际需求，邀请省级医院和基层机构经验丰富专家，采取“理论培训+医院实践”相结合的方式，连续五年实施基层人才能力提升培训项目，共计理论培训32.8万人次，实现基层医务人员培训全覆盖，实践培训5万人，基层医务人员对常见病、多发病诊疗水平明显提升。

培养一批，打造河北本土模式

持续开展农村订单定向医学生免费培养项目，累计接收本、专科农村订单定向免费医学生3261人。

同时，在全省全面推广承德经验，从农村选拔本乡本土高中毕业生，经过两年半脱产培养后经考核合格后回到村卫生室服务，地方财政给予全额补助，共培养后备村医1337人，为解决乡村医生老龄化问题提供了可借鉴模式，得到国家卫健委充分肯定。

引进一批，补充基层新鲜血液

加大大专以上医学生招聘力度，允许全日制大专以上学历的临床医学、中医学类、中西医结合类等相关专业应届毕业生免试申请乡村医生执业注册，2019年以来，共招聘大专以上医学专业毕业生6247名。

此外，今年还实施了“大学生乡村医生专项计划”，除订单定向培养和直接招聘具有执业（助理）医师资格的乡村医生外，主要通过招聘医学专业大学生的方式来填补乡村医生岗位空缺，未来将会有越来越多的大学生能够到乡村服务老百姓。

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