薪酬革命！鼓励对公立医院主要负责人实行年薪制

为了推动建立优质高效的现代医疗卫生服务体系，日前，江苏省人民政府结合本省实际卫生情况，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》精神，制定出《进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》（以下简称《方案》）。以公立医院高质量发展为核心，《方案》发布任务要求，为健康江苏建设提供有力保障。

江苏省将聚焦于建设包括重症、康复、血液病、皮肤病、中医在内的国家医学中心，以及综合、癌症、创伤、骨科、心血管等领域的国家区域医疗中心，旨在进一步加强医疗服务。

《方案》指出，要持续推动16家高水平医院的建设，同时推进高质量发展试点医院的建设工作。此外，江苏省还将持续推进国家级和省级临床重点专科的建设，在“十四五”期间计划新建不少于30个国家级和300个省级临床重点专科，以此确保医疗服务质量的全面提升，满足人民日益增长的健康需求。

为实现“十四五”末期全面提升医疗服务水平的目标，江苏省计划将85%的县人民医院提升至三级医院水平，并确保所有县级医院的ICU达到标准化建设要求。这一计划旨在深化医疗服务体系的基础建设，为广大群众提供更加优质和高效的医疗服务。

同时，省内二级及以上的综合医院将加强急诊、重症、妇产、老年、康复等关键临床专科的建设力度，并在肿瘤、心脑血管等重大疾病的诊疗与综合管理能力上实现质的飞跃，以满足人民群众多样化的健康需求。

此外，江苏省将推动16家三级甲等医院与省内20家资源相对薄弱的医院建立结对帮扶关系，通过技术支持和资源共享等方式，提升后者的医疗服务能力，从而稳步提高当地居民的住院率。

这些措施将共同推动江苏省医疗健康事业的高质量发展，确保每位居民都能享受到更加全面和优质的医疗保障。

《方案》提出，要强化中医院设置，到“十四五”末，实现县办中医医疗机构全覆盖，60%左右县中医院达到三级中医院水平。

此外，江苏省还将成立省级中医康复和治未病联盟，启动中医药康复能力提升工程，充分利用中医药在预防和康复方面的独特作用。

同时，江苏省还将加强中西医结合医院的建设，推进中西医协作的“旗舰”医院和科室，以及国家中医疫病防治基地和省中医疫病研究中心的发展，致力于中西医联合攻克重大疑难疾病。

通过这些措施，将进一步促进中医药与现代医疗服务的深度融合，为群众提供更加全面和优质的健康保障。

江苏省将完善省、市、县三级医疗质量控制体系，启动一项旨在全面提升医疗服务质量的行动计划。通过深化临床路径管理，科学推进医院评审工作，这一系列措施将构建起一个更加严密的医疗质量监管框架。

此外，省内将加强医疗质量数据的监测、预警、质量控制以及追踪管理，确保医疗服务的持续改进和质量提升。

同时，为解决短缺药品的供应问题，江苏省还将健全药品供应保障机制，以保障患者的用药需求和医疗服务的连续性。

通过这些综合性措施，江苏省旨在建立一个更加高效、更具科学性的医疗质量控制体系，确保全省医疗服务质量稳步提升，为群众提供更加安全、有效的医疗保障。

为进一步加强公立医院管理，江苏省全面实施党委领导下的院长负责制，优化医院管理结构。同时，完善公立医院的运营组织体系，积极推行总会计师制度，以增强医院财务管理的透明度和规范性。

省内公立医院将全面实施预算管理制度，严格禁止无计划的债务行为，如禁止未经批准的大型医用设备购置、禁止超标准的建设和装修项目，以严控债务规模，并积极采取措施稳妥解决历史遗留债务问题。

此外，江苏省将加快推进公立医院综合管理信息化平台的建设，实现医院管理的数字化、信息化，提高管理效率。同时，强化绩效考核机制，将考核结果作为项目规划、经费分配、绩效工资分配以及医保政策调整的重要依据，确保公立医院高效、规范运营。

通过这些综合措施，江苏省旨在构建更加科学、高效的公立医院管理体系，为公众提供更加优质、高效的医疗服务。

《方案》的实施，对于江苏省而言，是推进优质高效现代医疗卫生服务体系建设的重要一步，旨在加速全省卫生健康事业的高质量发展，确保江苏在这一领域继续走在全国前列。

推动卫生健康事业的高质量发展，人才无疑是最为关键的资源。通过实施“对公立医院主要负责人实行年薪制”的多元化分配机制，不仅能有效激发高层次人才的主观能动性，更是对建立优质高效的现代医疗卫生服务体系的有力推动。此外，薪酬制度的创新改革，进一步彰显了江苏省在推进卫生健康事业改革上的创新精神和灵活应变能力。