补助、奖金、编制等全面保障！官方政策力促落实到位

提升基层医疗卫生服务能力，优化医疗服务体验，这对增强人民群众的幸福感至关重要。在贯彻实施“十四五”医疗卫生服务体系规划的过程中，应该始终将基层作为核心，坚持把资源和关注焦点投向基层，以确保每一位公民都能在离家更近的地方享受到优质、高效的医疗服务。

近日，广西柳州市人民政府办公室印发《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的实施意见》的通知（以下简称《实施意见》），为促进乡村医疗卫生体系健康发展，提出具体实施意见。

《实施意见》提出，医学专业高等学校毕业生到乡村两级医疗卫生机构工作，可按规定享受基层就业学费补偿国家助学贷款代偿政策。同时，具有全日制大专以上学历的相关专业应届毕业生（含尚在择业期内未落实工作单位的毕业生）可以免试申请乡村医生执业注册。

此外，《实施意见》还提出，对卫生院和政府办社区卫生服务中心（站）中取得中高级职称的卫生专业技术人员，采取“即评即聘”到相应岗位，不受岗位总量、结构比例限制。

在编制方面，《实施意见》要求，各地卫生院和社区卫生服务中心（站）用于专业技术人员的编制不得低于编制总额的90%，此举旨在及时补充基层医疗卫生机构卫生专业技术人才，降低空编率。

同时，《实施意见》在待遇方面提出，卫生院和社区卫生服务中心（站）应设立岗位考核津贴，并以工作人员上年度第十二月基本工资为标准。同时根据考核结果和年度收支正结余，按最高70%的比例核增绩效工资，对工作人员进行动态奖励。

《实施意见》强调，该市将全面推进“乡聘村用”。乡村医生与卫生院（社区卫生服务中心）签订劳动合同后，其基本工资按当地村（居）民委员会副主任补助标准进行核拨。

原则上，乡村医生的基本工资应按月足额发放，而绩效工资则按月或按季发放。其中，绩效工资由基本药物制度补助、基本公共卫生服务项目补助、其他公共卫生服务项目补助以及医疗收入组成。

卫生院（社区卫生服务中心）要依法为实行“乡聘村用”的乡村医生缴纳社会保险费。符合乡村医生养老生活补助条件的，要足额发放乡村医生养老生活补助。

《实施意见》指出，要依托紧密型县域医共体建设，完善帮扶机制，形成县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的乡村医疗卫生服务体系。

为了鼓励县级以上公立医院指导基层、下沉服务，《实施意见》要求紧密型县域医共体允许工作人员在成员单位之间流动。同时，根据工作人员工作实绩，医共体自主统筹分配奖励性绩效工资。

基层医疗卫生机构是我国医疗卫生服务体系的网底。《实施意见》围绕强化基层卫生队伍建设、加大基层投入、推进县域医共体建设、以及提升基层服务能力等方面，提出了促进乡村医疗卫生体系健康发展的具体措施，旨在吸引、激励和保障医疗卫生人才，为基层医疗事业的可持续发展奠定坚实基础。

以上这些措施如果可以严格落实，将有助于构建更加均衡、高效的医疗卫生服务体系，让广大人民群众享受到更加优质、便捷的医疗服务。