近日,山东省卫生健康委员会公开回应了省第十四届人民代表大会的提案,针对乡村医生的薪酬水平、职业身份、编制归属以及养老保障制度等关切问题进行了阐述与解答(山东省卫生健康委员会,2024)。
在《对省十四届人大代表第20240562号建议的答复》(以下简称《答复》)中,山东省卫生健康委员会、省财政厅、省人力资源社会保障厅表示,完善乡村医疗卫生体系,是全面推进健康中国建设的迫切要求,也是全面推进乡村振兴的应有之义。 近年来,山东省认真贯彻落实“以基层为重点”的新时期卫生与健康工作方针,围绕促进乡村医疗卫生体系发展,主要在健全完善乡村医疗卫生服务体系、提升乡村医疗服务能力、保障村医收入待遇、优化村医队伍结构素质、妥善解决村医养老问题五方面积极开展了工作。以下为《答复》节选:
山东省严格落实基本公共卫生服务经费、基本药物制度补助经费、一般诊疗费等多渠道补偿政策。 青岛、东营、日照等市将基本药物制度补助提高至1.2万元/年/人以上,最高可达2.8万元/年/人。 日照市按照执业资格给予1000-1500元岗位补助,东营、临沂等10个市给予每个村卫生室1-2万元/年的运行补助。 《答复》表示,山东省在全国较早出台政策,为全日制大专以上医学毕业生免资格考试开展乡村医生执业注册。截至目前已发放证书1200余人。 山东省组织实施大学生乡村医生专项计划,将符合条件人员纳入乡镇卫生院编制管理。全省已完成招录大学生乡村医生135人。 山东省还积极引导村医参加乡村全科执业助理医师考试。全省已累计3.37万人通过考试,全省具备执业(助理)医师资格或大专以上学历人员占比提升到65.4%,结构素质进一步优化提升。 山东省指导各地落实老年乡村医生生活补助政策,累计为26万离岗老年乡村医生发放生活补助96亿余元,使老年乡村医生群体持续保持稳定。 《答复》强调,山东省明确在岗村医养老政策,对已取得执业(助理)医师资格、与乡镇卫生院签订劳动合同的乡村医生,按照有关规定参加企业职工基本养老保险、职工基本医疗保险等社会保险。 其他乡村医生,可按照有关规定参加企业职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险。
省十四届人大代表庄艳表示,山东省存在“基层卫生总体服务能力偏弱、优质供给不足问题依然突出;与高质量发展要求相比,体系建设、服务能力等方面仍有差距”等问题。 对此,山东省卫生健康委员会在《答复》中表示,有关部门将加快推进基层服务能力提质提效三年行动,实施“万家卫生室”大提升行动、“万名医护进乡村”活动,加强村卫生室和村医队伍建设,更好地保障农村居民身体健康。 在加强乡村医生队伍建设方面,《答复》指出,山东省卫生健康委员会及有关部门将做好县管乡用、乡聘村用与大学生乡村医生专项计划的统筹,加快充实乡村医生队伍,分类解决乡村医生养老问题。 此后,山东省将继续抓好全日制大专以上医学毕业生免试注册乡村医生,积极引导参加乡村全科执业助理医师考试,优化提升村医队伍结构素质,并开展全省乡村医生综合能力全覆盖培训三年行动,提升村医服务能力。 山东省还将进一步加强与财政部门的沟通协调,加大对基层卫生健康事业的投入保障力度,促进“对优质服务基层行推荐标准机构、县域医疗服务次中心予以资金补助”“县级财政对乡村医生以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险进行补助原则上不低于50%”等建议的落实。 从山东省近年来的建设成绩上来看,基层医疗机构标准化建设三年行动、基层医疗卫生服务能力提升三年行动已初见成效。 山东省计划实施的措施,无疑将更好地改善乡村医生的工作和生活条件,为村医在基层医疗服务中的持续奉献提供更强有力的保障。 Editor 编辑 好医生-楚晓敏 Reference 参考 山东省卫生健康委.对省十四届人大代表 第20240562号建议《关于加大对乡村医疗卫生体系政策支持的建议》的答复:鲁卫督字〔2024〕99 号[A/OL].山东省卫生健康委.(2024-07-04)[2024-07-16].http://wsjkw.shandong.gov.cn/ztzl/rdzt/jyta/rddbjy/202407/t20240704_4741208.html. Notice 说明 本文系好医生整理,侵权请联系删除 Designer 设计 好医生-楚晓敏 Reviewer 审核 好医生-周雪雪
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