近日,国家卫健委、民政部、人力资源社会保障部、国家中医药局、国家疾控局联合印发《关于开展银发医养行动的通知》,决定组织开展支持退休医务人员参与医养结合服务的银发医养行动,通过发挥退休医务人员专业优势,壮大医养结合服务“银发力量”,为积极应对人口老龄化、破解医养结合专业人员短缺难题提供重要支撑(国家卫健委,2025)。
支持退休医务提供五项服务
此次行动的主要目标是按照立足实际、平等自愿、双向选择、满足需求的原则,将社会医养结合服务需求和退休医务人员个人意愿、专业特长、经验优势充分结合,发挥退休医务人员专业作用,推动实现老有所为,更好顺应老年人医疗卫生服务需求。
行动主要面向医疗卫生机构身体状况良好的退休且具备相关执业资格的医生、护士和具备相关卫生专业技术资格的药师、技师等医务人员,及行政管理人员。
服务内容为以下五项:
(一) 支持退休医务人员到医养结合机构执业
鼓励医养结合机构根据执业范围和服务需求,主动与当地其他医疗卫生机构,尤其是老年医学特色医院等接续性医疗卫生机构对接,招聘退休医务人员到本机构执业。支持有需求的医养结合机构依法依规聘用异地退休医务人员进行季节性支援。
(二) 支持退休医务人员到协议合作养老机构提供医疗卫生服务
医疗卫生机构要在了解退休医务人员意愿和相关机构需求的基础上,通过返聘等方式,向协议合作的养老机构派驻退休医务人员,提供公共卫生、基本医疗、上门巡诊、家庭病床等医疗卫生服务,探索建立定向输送机制。
(三) 支持退休医务人员开展相关健康管理服务
支持退休医务人员参与老年人群重点慢性病早期筛查、干预及分类指导,开展老年人健康评估、药事咨询等服务。加强老年人养生保健行为干预和健康指导,开展健康宣传和科普讲座,为老年人提供预防接种等健康咨询,普及营养膳食、科学运动、心理健康、安全用药等健康知识。
(四) 支持退休医务人员参与医养结合机构相关教学科研管理等工作
支持退休医务人员面向医养结合机构工作人员开展老年医学、老年护理、应急救护、安宁疗护、药学服务、医院管理、中医药服务等培训,鼓励指导或参与老年健康、医养结合等科学研究。
支持退休前在医疗卫生机构管理岗位工作的退休人员从事医养结合机构管理工作,指导机构运营管理和科室规范化建设,制定完善医疗、护理、传染病防控、院内感染风险防控、质量控制等管理规定和操作规范。支持有意愿的退休医务人员按规定举办医养结合机构。
(五) 支持退休医务人员为老年人提供志愿服务
在十省份重点推进
行动将为退休医务人员提供三重保障: 一是确保退休医务人员执业安全;二是建立退休医务人员权益保障机制,如与其签订书面用工协议,为其购买意外伤害保险、医疗责任保险等商业保险等;三是强化对退休医务人员的人文关怀。
通知明确,北京、河北、吉林、江苏、安徽、山东、河南、广西、海南、重庆等10个省(自治区、直辖市)为银发医养行动重点省份,结合医疗卫生人力资源、人口老龄化程度分别选取3个地级行政区或直辖市所辖市辖区重点推进,建立退休医务人员参与医养结合人才资源库,搭建服务平台,利用人才服务机构、行业学协会等开展退休医务人员招聘、推荐使用等服务,推进供需有效对接,探索形成可复制、可推广、可持续的工作模式。其他省(自治区、直辖市)要结合当地实际,因地制宜开展银发医养行动。
国家卫健委要求各地各有关部门统筹做好执业注册、权益保障、行为规范管理等工作。季节性明显的地区应加强区域协作,支持退休医务人员依法依规跨区域参与医养结合服务。
医养结合或成为医务人员新机遇
今年以来,国家卫健委已多次出台医养结合相关政策,说明这一领域已成为当下卫健工作的一大重点。值得关注的是,这些政策均提出要加强这一领域的人才队伍建设。
今年7月,国家卫健委印发《医养结合示范项目工作方案(2025年版)》,指出医养结合机构的医务人员享有与其他医疗卫生机构同等的职称评定、专业技术人员继续教育等待遇。公立医疗卫生机构在内部绩效分配时,对完成居家医疗服务、医养结合签约等服务较好的医务人员给予适当倾斜(国家卫健委,2025)。
因此,医务人员可以关注医养结合领域发展带来的机遇,结合自身条件进行职业道路的选择。期待随相关政策落地,医护人员职业发展路径得到拓展。
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好医生-李汭遥
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好医生-李汭遥
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好医生-周雪雪
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