初中学历也能拿执业证？媒体曝光机构收费代报名乱象！已有多人被撤销资格

近期，一则“机构造假代报名执业医师药师考试”的新闻引发社会广泛关注。在涉事机构报名参加考试的眭女士分享了自己的报考经历：尽管眭女士只有初中学历，不符合执业药师资格考试报名要求，但机构仍然“代报名”成功，让她能够顺利参加考试。但当年，她被报名地相关部门发现学历异常，取消了成绩（荔枝新闻，2026）。这则新闻将聚光灯引向了执业资格考试灰色产业链上。

该培训机构的运作模式颇具代表性。这家自2014年起就在社交平台发布“代报名”信息的机构，宣称可以为“不限户籍、专业不符、社保单位不符”的学员解决报名难题。据知情人士透露，该机构每年违规报名的学员达二三百人，考试通过率高达70%。

记者调查发现，该机构的造假手段可谓“一条龙”：为初中学历的学员伪造药学大专毕业证，为不符合工作年限要求的考生制作虚假的工作证明，甚至可以将考生社保信息录入外地社区医院系统。考生只需缴纳6000元至3万多元不等的费用，就能获得“代报名”服务。

前文中眭女士的经历印证了这一操作。虽然她一次就通过了全部四门考试，但最终因学历异常被取消成绩。“辛苦了一年，天天都在看书，谁知道后来就刷下来了。”

这种造假不仅限于执业药师考试，医师资格考核同样存在灰色操作。根据规定，以师承方式学习中医的，须连续跟师学习满5年才能报名考试。该机构却宣称，即使“什么材料都没有”，也能帮学员找到证明材料，只需支付3万多元。

这类造假现象屡见不鲜，更由此滋生了相关的诈骗手段。此前，曾有学员怀揣“拿证上岗”的朴素愿望，轻信了某执业药师培训机构“包过”的虚假承诺，在陆续支付了近万元后，不仅未能获得考试资格，该公司也已悄然关门、杳无音讯（中国药店，2026）。

目前，我国执业药师职业资格考试实行考试报名证明事项告知承诺制，也就是说资料核查主要通过事中事后抽查、复核等方式进行。事后核查的方式让部分考生保有侥幸心理：如果不造假，自己根本没有参加考试的机会，如果造假拿证，或许事后不会组织抽查，抽查也不会查到自己头上呢？

面对屡遭曝光的造假乱象，各地近年来已经开始不断加强审核力度。

2025年8月，广西壮族自治区人事考试院发布的通告表示，广西壮族自治区人事考试院按照规定对执业药师职业资格考试报考人员在报名系统上传的证明材料和填写的报考信息进行核查（广西人社，2025）。经核查，17名报考人员上传虚假证明材料，属于不实承诺，现决定给予考试报名无效处理，已缴费用不予退还。

广州市则在2026 年度卫生专业技术资格考试中明确提高了对于申报材料的要求，报考人员须提交近 3 个月在现工作单位缴纳社保的清单凭证原件，缴纳社保不足 3 个月的，须提交与用人单位签订的劳动合同或聘用合同等在职在岗证明材料（广州卫健委，2025）。凡未如实填报、弄虚作假或存在挂靠行为的，一经发现并核实，取消当年考试资格或撤销其资格证书。

在加强审核力度的同时，国家也正在延长造假行为的追溯时效。

2025年6月，江苏省人社厅和江苏省卫健委通报，某中心王某某在2016年度卫生高级专业技术资格申报评审过程中，存在伪造评审材料行为（江苏人社厅，2025）。江苏省人社厅与卫健委据此撤销了王某某的主任护师资格，并规定其三年内不得申报评审。

王某某的伪造申报材料行为距今已有近十年之久，表明资料申报问题没有“既往不咎”，任何造假行为，无论过去多久，都可能面临被追责、被撤销资格的风险。一次造假就是在相关人员职业生涯中埋下一颗随时可能引爆的“定时炸弹”。

纵观医疗领域“代报名”乱象，部分人员铤而走险选择这种非法手段是因为学历等方面存在客观短板，选择学历造假获取报名资格，但也有部分人员是因为没有正式的社保关系或实习年限不足等原因，想要走个捷径，早点“持证上岗”。

根据现行的《中华人民共和国医师法》，医学专业本科毕业生需在医疗机构工作满一年后才能报考执业医师考试，如果一名医学本科生无法在毕业前顺利考取规培生或研究生，就将面临进不了医疗机构的窘境（央广网，2025）。

医学专业本科五年，再加上工作满一年才能报考执业医的要求，一名医学生要正式拿到执业资格至少六年起步，更不要说规培、专培的时间，以及潜在的“二战”、补考的风险。

为了帮助医学生应对从学校走向医院，从学习走向执业之间的这段“尴尬期”，已经有院校开始进行探索。目前，已有部分医学院校和医疗机构开始探索“管培医生”制度。

2024年4月，西南医科大学率先提出“管培医生”概念，并于同年6月试点推行。这一项目在医学本科毕业生和基层医院之间搭建起“双向奔赴”的桥梁，开辟了“过渡性就业+临床实践+升学备考”的新型就业形态，一年的工作经历也让医学本科毕业生能够顺利报考执业证。

“管培医生”项目运行近一年后的回访调查显示，在29名上岗学生中，24人报考研究生，15人上线；29人全部报考执医考试；未上线和未报名考研的学生表示，通过参加工作对个人和职场有了新认识，下一步计划积极参加规培或转向基层就业。

考试没有捷径可走，我们期待看到随着监管的收严，更多从业者放弃侥幸心理，脚踏实地通过合规渠道获得资格，也期待看到随着人才培养体系的制度探索，更多医学生职业发展的“大道”能够更清晰，更平坦，让他们能够带着充足的知识储备，顺利抵达患者身边。