官方规定！这类收入可用于事业发展或超额绩效工资

长期以来，关于给予公共卫生医师处方权的话题一直备受关注。公共卫生医师作为我国医疗队伍中的关键力量，对于完善公共卫生系统、保障人民健康发挥了极其重要的作用。特别是在抗击新冠疫情的过程中，他们所做出的卓越贡献更是显得尤为重要。

为进一步完善公共卫生服务体系，强化医防融合发展，提升公共卫生综合服务能力，重庆市卫健委发布《关于印发〈重庆市公共卫生能力提升三年行动计划（2023-2025）〉》的通知（以下简称《通知》）指出，力争到2025年，建设成为西部公共卫生防控救治高地，市级疾病预防控制工作综合评价进入全国前10名，公共卫生综合服务能力和居民健康水平达到西部领先水平。

根据《通知》的规定，重庆市将在部分乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展试点，其执业的公共卫生医师可以根据工作需要，通过培训考核合格后获得传染病及慢性病（高血压、糖尿病等）诊疗、暴露后预防用药等一定范围的处方权。到2025年，全市获得处方权的公共卫生医师达到20-40人。

同时，重庆市还在探索一项新举措：允许在基层医疗卫生机构中执业的公共卫生医师经过全科医生转岗培训考核合格后，申请增加全科医生执业注册。

此外，《通知》中也强调了公共卫生责任清单的重要性。《通知》指出，要制定全市各级各类医疗机构公共卫生责任清单，并根据需要进行动态调整。

不仅如此，为完善考核评价机制，重庆市预计将医疗机构公共卫生履职情况纳入年度综合督查评价，并将评价结果与医院等级评审、财政投入、绩效总量等挂钩。

《通知》明确，要将专业公共卫生机构纳入各级医联体、医共体建设。

同时，也将进一步完善医疗机构公共卫生医师和专业公共卫生机构临床医师配备标准，明确职责任务，规范执业注册，允许临床医生通过考核加注公共卫生执业范围。

此外，《通知》还提出在临床医师规范化培训中增加公共卫生内容，以此有效推动医疗机构与公共卫生机构人员之间的流动。

根据《通知》，要推动公共卫生与医疗服务的深度融合，加快推行医疗处方和健康处方双处方制度，并鼓励医疗机构对患者采取健康促进和健康保护措施。

不仅如此，《通知》还设定了明确的目标：到2025年，确保超过60%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心和超过30%的二级及以上级别的公立医院，在治疗心脑血管疾病、慢性阻塞性肺疾病、糖尿病等重点慢性病就诊患者中全面实施双处方制度。

《通知》明确提出了要建立一项制度：由专业公共卫生机构向医疗机构派遣疾病控制监督员。这些监督员的主要任务是协助、督导和指导医疗机构开展公共卫生工作。

同时，《通知》要求根据医疗机构的规模和类型，明确派驻监督员的人数、时长以及职责等细节。

《通知》中提出，将进一步赋予专业公共卫生机构更大的用人自主权，并实施公共卫生人员学历提升计划。同时对医疗机构公共卫生科（处、部）人员实施备案管理。

不仅如此，还将继续实施属地化医学生公开招聘，提高招聘项目中公共卫生类专业毕业生占比，推进公共卫生人才转岗培训和专业公共卫生人才引进。

根据《通知》设定的目标，到2025年，每万常住人口专业公共卫生机构人员数达到8.6人，其中，每万常住人口疾控机构人员数达到1.8人。

《通知》强调，市级疾控机构需加大对博士研究生、博士后研究人员、国家级人才的培育和引进力度。同时，鼓励区县级专业公共卫生机构结合实际，适当提高公共卫生人才招聘学历层次。此外，《通知》还提倡，积极推进“双聘”试点引进高水平人才。并指出，现有省部级人才项目在同等条件下，应优先考虑向公共卫生领域倾斜。

不仅如此，《通知》中指出，要建立首席公共卫生专家工作规范和责任体系。到2025年，遴选市级首席公共卫生专家5-7名、市级公共卫生首席监督执法专家7-10名，规范化培训公共卫生医师90名，培养执法办案能手30-40名，选派50名优秀公共卫生人才赴国内外访学研修、200名公共卫生人才参加成渝两地公共卫生人才互派学习，遴选培养公共卫生及有关领域学术技术带头人100名，轮训监督执法人员500名；市疾控中心培育和引进博士研究生、博士后研究人员25名。

《通知》中强调，要深化专业公共卫生机构薪酬制度改革，逐步参照同级公立医疗机构超额绩效平均水平核定专业公共卫生机构超额绩效，并建立同步调整机制。

此外，《通知》提出，可以将专业公共卫生机构根据职能职责开展有偿性技术服务等业务活动取得的事业收入，剔除非人力成本后的部分主要用于事业发展，也可作为超额绩效工资的经费来源。

市级疾控机构需参照执行科研院所科研激励有关绩效工资政策。公立医疗机构公共卫生科（处、部）人员收入不低于所在医疗机构人员的平均收入水平。市级有关部门出台具体措施，推动专业公共卫生机构按计划分步落实绩效政策。

总结来看，这份《通知》不仅是对重庆市公共卫生事业蓝图的详细阐述，更是一份对民众健康福祉的庄严承诺。它涉及的各项措施，从提升医疗服务质量、强化人才培养，到优化绩效激励体系，都体现了对公共卫生事业全面深化改革的决心和智慧。

随着这些政策的逐步实施，我们期待到2025年，重庆市不仅在西部地区，在全国范围内也将成为公共卫生领域的标杆，为全市乃至全国居民的健康福祉贡献力量，共同书写我国公共卫生事业发展的新篇章。